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税务审计与税务稽查、纳税评估的关系
1、税务审计与税务稽查分别作为不同的工作领域和实施方式,两者之间是既有所区别又相互联系的。
税务审计是体现服务型的,属于税收管理的范畴或者一个环节 税务审计中的推算法,它主要是为外资企业提供“服务与预警”,以加强对外资企业的税收管理。
税务稽查是打击威慑型的,《税收征收管理法实施细则》第九条明确规定了稽查局专司偷税、逃避追缴欠税、骗税、抗税案件的查处。
由上可见,在对外资企业进行税务审计过程中,如果发现企业有恶意的偷、逃、抗、骗税行为的,要及时移交稽查部门立案检查。税务审计是稽查案源的一个重要来源。
注2:国地税联合税务审计对象确定后 税务审计注意事项,按照以下程序进行案头准备: (1)国税局、地税局应根据需要收集资料 税务审计,做到信息共享,并充分使用现有的税收征管信息资料。需要纳税人额外提供资料的,国税局、地税局应共同商定后以书面形式告知纳税人 有关税务审计的抽凭,不得重复收集资料。 (2)国税局、地税局应根据职责范围合理分工,按照要求采用分析性复核、会计制度和内部控制评价等方法,寻找可能存在问题的领域。(3)国税局、地税局根据各自情况编制会计制度和内部控制调查问卷,经双方汇总整理后,共同向纳税人发放和回收。根据回收的调查问卷,由国、地税双方共同对纳税人会计制度及内部控制的有效性、完整性和准确性进行初步分析评价。 (4)国税局、地税局应共同研究确定重点审计项目,并按照《规程》的要求制定统一的审计计划,保证现场实施阶段的进度协调一致。 (5)国税局、地税局应分别填制《税务审计通知书》,同时送达纳税人。

